农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出来的一支新型劳动大军,他们广泛分布在国民经济各行各业,为繁荣城市、发展农村和建设国家现代化作出了重大贡献。今后农村中的富余劳动力,还会越来越多地逐渐转移到非农业产业和城镇中来。
农民工问题如果不能得到妥善解决,将会引发不少社会矛盾和纠纷。妥善解决农民工问题,是统筹城乡发展、解决“三农”问题的迫切需要,是维护社会公平正义、保持社会和谐稳定的必然要求,也是推进具有中国特色的工业化、城镇化、现代化健康发展的战略任务。
农民工问题的解决出路,主要体现在以下4方面:
技术培训,努力提高自身素质
农民工进城务工,城市离不开农民工。可是严格地说,城市需要的是“来之能战”的熟练工,而不是空有一身肌肉的普通劳力。即使民工荒,荒的也是沿海地区产业升级换代和产业集群成熟后所需要的高素质民工,普通民工要想待价而沽,那简直是白日做梦。
目前我国农民工的整体素质不高
从总体上看,我国农民工的整体技能水平并不高。而农民工技能素质的高低,直接决定着他们的就业竞争力、就业稳定性、收入水平高低。
国家建设部的统计资料表明,我国建筑行业的农民工人数虽然高达3200万人,可是其中参加过培训的却只有10%。而在美国、加拿大、荷兰、德国、日本,这个比例都在70%以上。国务院研究室发布的《中国农民工调研报告》显示,目前我国农村劳动力中接受过短期职业培训的占20%,接受过初级职业技术培训或教育的占3.4%,接受过中等职业技术教育的占0.13%,没有接受过技术培训的高达76.4% 1。