周一粲第一个发言，兴许，她是带了某种情绪来的，所以一开始讲得很冲：“各位代表，河阳发生的这起爆炸案，在社会上造成了十分恶劣的影响，作为一市之长，我本人很沉痛，也是带着接受批评的态度来参加会议的。
但是今天我要向大家说的是，发生这样的恶性事件，不是偶然的，它充分暴露了我们在执法环节上的种种不足，比如营私舞弊，比如有案不立，立案不查，查而不究，究而不责等。这起爆炸案的起因是……”周一粲正要展开细说，张祥生提醒道：“一粲代表，别太激动，我们还是重点站在代表的角度谈。”
周一粲这才意识到，自己没把身份搞清楚，今天她不该以市长的身份说话，她顿了一下，稍稍缓了下语气，将小奎一案的大致经过做了介绍，然后道：“
一个案子久拖不决，是造成连锁反应的关键因素，而在这起案件的背后，到底隐没隐藏更深的内幕，也是个谜。
我希望省人大能够通过有效的方式，对小奎一案进行干预，必要的时候，可以直接派员监督此案的办理，以确保法律的公正与执法的透明。”
听到这儿，张祥生微微皱了皱眉，但碍于周一粲是第一个发言，又是此次会议的提议人，没好再阻止，而是耐着心听她把言发完。